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苏州不能利用外资吗?

作者:龙头股票配资网
来源:http://www.21560.net
日期:2020-09-14 11:15
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苏州不能利用外资吗?

  

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苏州利用外资不行了?

 

  最近,苏州工业园区在双赛中获得了第一名。

  2018年底,商务部公布了全国经济技术开发区综合发展水平评估结果。苏州工业园区荣获中国219个国家级经济开发区综合排名。事实上,这已经是苏州工业园区连续第三年获得第一次综合排名。

  全国经济开发区综合排名前30名。

  然而,有趣的是,苏州工业园区在综合排名中名列第一,但在利用外资子指标中却排在前十名之外。在去年的这个分项排名中,苏州工业园区仅名列第八。

  国家经济开发区利用外资前十名?。

  我们应该知道,这是经济开发区的排名,它是承担“引进国际资本和技术”任务的主力军。2017年,只有国家级经济开发区实际利用外资,占各区市的15.6%。

  工业园区是区域经济竞争力的重要载体。作为国家经济开发区的“第一”,为什么反而在利用外资上“逊色”?或者,为什么苏州工业园区利用外资的规模不尽如人意,但实力却丝毫不减?

  利用外资逐年下降。

  外资无疑是苏州的关键词。可以说,投资这辆“马车”为苏州的经济发展做出了巨大贡献。

  20世纪90年代,苏州依靠吸引国际资本投资建厂,以加工制造业为主导产业,经济快速发展。当时,苏州与深圳并驾齐驱,被称为中国两大制造基地。

  其中,1994年成立的苏州工业园区,作为中新两国政府的合作项目,最初承担了“学习新加坡如何吸引外资”的任务。在合作初期,苏州几乎所有的乡镇以上干部,以及江苏省各部门和中央政府有关部门的干部都被派往新加坡参加培训,学习如何通过亲商吸引投资。

  在先进经验的庇佑下,苏州工业园区20多年来一直是吸引投资、发展外向型经济的“模范学生”。

  但在过去的两年里,外资撤出苏州的声音时有所闻。2017年初,硬盘制造商希捷(Seagate)宣布关闭其苏州工厂,一度引起公众广泛关注。

  不可否认,苏州工业园区实际利用外资的数据近期表现不佳。

  数据来源:苏州工业园区管理委员会官方网站。

  自2015年以来,苏州工业园区实际利用外资逐年下降,尤其是2016年。纵观整个苏州市,表现是相似的:从2015年到2017年,苏州实际利用外资逐年下降。

  数据来源:苏州市统计局。

  一般认为这与苏州的制造成本上升有关。随着近年来中国劳动力成本和土地成本的不断增加,许多成本敏感型制造商开始向东南亚转移。例如,当希捷关闭其苏州工厂时,它宣布将在泰国投资5.7亿美元,并增加2500名员工。

  在时代背景下,中国在全球资源配资和产业转移中的角色正在重新定位。

  外贸结构优化。

  虽然利用外资总量呈下降趋势,但从商务部综合排名来看,并未影响苏州工业园区的整体实力。

  此外,在反映对外经济开放水平的另一个重要指标——商务部的评估清单中,苏州工业园区连续两年保持第一的位置。值得注意的是,同样位于苏州的昆山经济技术开发区紧随其后,连续两年排名第二。这也反映出苏州的对外贸易仍然是“有竞争力的”。

  国家经济开发区十大对外贸易!

  数据显示,2016年苏州进出口总额大幅下降,2017年又恢复增长,超过了下降前的水平。对此,南京社会科学院经济发展研究所原所长唐启国认为,苏州开放型经济经历了一个调整过程,利用外资结构正在逐步优化。

  数据来源:苏州市统计局。

  统计显示,截至2017年底,苏州服务业实际利用外资占34%,而战略性新兴产业和高新技术项目实际利用外资占51.2%。

  苏州工业园区的出口产品类型也在一定程度上证实了这一点-。

  2014年至2015年,苏州工业园区鞋靴、家具、玩具等杂项产品均增长17.6%;然而,在2015-2016年和2016-2017年,鞋类产品的出口值迅速下降,分别下降了31%和26.6%。家具和玩具等杂项产品在2016-2017年开始下降,降幅为8.1%。

  相反,从2015年到2016年,电子产品、机械设备和零件、光学、检验和医疗设备分别下降了0.8%、13.1%和14.5%,从2016年到2017年分别上升了11.0%、15%和2.8%。

  更重要的是,苏州工业园区正在从主要“引进”外资向双向开放和探索“走出去”海外投资转变。

  据苏州工业园区企业发展局局长黄建明介绍,2015年,苏州工业园区海外投资合同金额达到20.8亿美元,56家企业在16个海外国家和地区投资了80个项目。也是在今年,苏州工业园区“全国海外投资服务示范平台”正式揭幕。

  如何实现造血功能?

  事实上,在利用外资方面面临挑战的不仅仅是苏州工业园区。不久前,CCID咨询发布了《中国国家工业园区发展竞争力100强研究》:“2014年后,外商直接投资在国家经济开发区的比重迅速下降。2016年,国家经济开发区的外资占全国的39.44%,比2014年的52.47%的最高点下降了13.03%。”?。

  2016年,中国实际利用外资同比增长4.1%。

  也就是说,经济开发区吸引外资的能力不如以前了。

  事实上,2016年《国务院办公厅关于完善国家经济技术开发区评估体系促进创新驱动发展的指导意见》提出,国家经济开发区转型迫在眉睫?。

  吸引更多高端外资加速流入,积极适应国际产业转移新趋势,提高中国在全球产业分工中的地位。

  大力发展战略性新兴产业,推动制造业从生产向生产服务转变,引领中国制造业核心竞争力和国际分工跃升。

  转变不是一天的工作。事实上,苏州工业园区已经意识到这一点,并提前布局。

  自2004年以来,园区先后提出了产业转型的“大规划”,如在三年内实现制造业升级、服务业翻番、科技跨越、纳米技术产业翻番。据黄建明介绍,2007年后,园区引进外资开始从制造业向服务业转变。

  它遵循这个过程。2015年10月,苏州工业园区成为中国首个开放式创新综合实验区,其主题包括向工业4.0智能制造转型、加快“走出去”步伐、提升创新创业服务。

  不仅如此,近年来,苏州也在努力吸取地方创新的教训。2015年,研发支出占国内生产总值的比重保持在3.3%以上,且略有增长。2016年,R&D投资和发明专利申请数量也超过了以创新著称的杭州。苏州工业园区高新技术产业产值及其占工业总产值的比重也在2015年和2016年略有下降,2017年大幅上升。

  可以说,苏州工业园区的转型是许多经济开发区乃至整个中国经济转型的缩影。只有练好内功,提高素质,转变观念,我们才能成为真正的“强者”。

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